La Cámara de Representantes de EE.UU. aprobó la ‘Destruction of Hazardous Imports Act’, un proyecto de ley bipartidista presentado por los congresistas Troy Carter (D-LA) y Clay Higgins (R-LA) que da a la FDA autoridad para ordenar la destrucción de importaciones de alimentos rechazadas por representar un riesgo significativo de salud pública. Para los exportadores peruanos de mariscos y pescado, la nueva ley exige mayor rigor en el cumplimiento de estándares antes del despacho.
El vacío legal que la nueva ley cierra: el problema de la re-importación
Bajo la legislación vigente hasta la aprobación de la Destruction of Hazardous Imports Act, existía una laguna legal que la FDA venía señalando como preocupación desde su año fiscal 2023: un importador podía enviar mercadería contaminada a EE.UU., retirarla cuando la FDA la rechazaba en un puerto de entrada, y volver a intentar ingresarla en otro puerto con la esperanza de que no fuera inspeccionada nuevamente. Dado que la FDA inspecciona físicamente solo una fracción de las importaciones totales, esta táctica resultaba en que productos rechazados por razones de seguridad alimentaria podían eventualmente ingresar al mercado estadounidense.
La Destruction of Hazardous Imports Act —presentada por los congresistas bipartidistas Troy Carter (D-LA) y Clay Higgins (R-LA)— cierra este vacío legal dando a la FDA autoridad para ordenar la destrucción de importaciones de alimentos rechazadas por riesgo significativo de salud pública. Bajo el nuevo marco, los importadores tendrán la obligación de pagar los costos de destrucción por adelantado y tendrán derecho a apelar la orden de destrucción. El proyecto fue aprobado en el subcomité de Salud de la Cámara por votación de voz y avanzó hacia el pleno de la Cámara de Representantes, según reportaron Food Safety Magazine y SeafoodSource.
El caso detonante: 2,100 cajas de anguilas congeladas de China
La FDA citó en sus propuestas legislativas un incidente específico de 2023 que ilustra perfectamente el problema que la nueva ley busca resolver: un mayorista de alto volumen se declaró culpable de intentar reimportar 2,100 cajas de anguilas congeladas procedentes de China que habían sido rechazadas en la frontera por la FDA debido a la presencia de una droga animal cancerígena no aprobada. El importador había exportado el producto a China tras el rechazo inicial y luego intentó reimportarlo, esperando que no fuera inspeccionado. Con la nueva ley, la FDA puede ordenar la destrucción de estos productos sin necesidad de involucrar a la Aduana (CBP) en el proceso de incautación, y los importadores deben pagar los costos de destrucción por adelantado, eliminando el incentivo económico de intentar la re-importación.
El historial de solicitudes de la FDA: cuatro años pidiendo esta autoridad
Vale destacar que la FDA no llegó a esta solicitud de forma repentina. La agencia había incluido la solicitud de esta autoridad en sus propuestas legislativas para los años fiscales 2023, 2024, 2025 y 2026, sin obtener respuesta del Congreso hasta 2026. En sus 2026 Priority Deliverables, el Human Foods Program (HFP) de la FDA señaló haber “observado importadores que exportan o intentan re-importar embarques de tamaño comercial que representan un riesgo significativo para la salud pública”, incluyendo alimentos contaminados con Salmonella, Listeria y drogas animales cancerígenas no aprobadas, así como dispositivos médicos mal etiquetados o adulterados. La Southern Shrimp Alliance lideró en febrero de 2026 una coalición de dieciséis organizaciones del sector acuícola estadounidense para urgir al Congreso la aprobación de la ley.
Impacto para los exportadores peruanos de mariscos, pescado y frutas
Para los exportadores peruanos de conchas de abanico, filetes de pescado y productos marinos frescos hacia EE.UU., la nueva ley exige mayor rigor en el cumplimiento de los estándares de la FDA antes del despacho. Los importadores estadounidenses de productos peruanos, ante el riesgo de que sus importaciones puedan ser destruidas —y no solo rechazadas con posibilidad de re-exportación— presionarán aún más a sus proveedores peruanos para contar con certificaciones HACCP, BRC o SQF actualizadas, registros completos de trazabilidad y resultados de análisis de laboratorio acreditado que demuestren el cumplimiento de los límites de residuos y contaminantes de la FDA. Las empresas peruanas que ya tienen estos sistemas implementados no verán un impacto inmediato. Las que aún no los tienen deben comenzar a trabajar en su implementación sin esperar al plazo de no-ejecución de sanciones del 20 de julio de 2028.
📰 Fuente verificada: Food Safety Magazine / SeafoodSource / Southern Shrimp Alliance — Destruction of Hazardous Imports Act jun 2026